Co vím, podobné je ono tajemství proč stavíme dálnice a tunely za xnásobky cen v Evropě. Tendry mají tak zajímavě nastavené reference typu obrat či "uchazeč v posledních letech postavil v ČR min. X km dálnic či Y km tunelů", že jasně zakazují vstup evropské i neevropské konkurence a mají předem dané vítěze. Přitom jde narozdíl od IT ne o jednotky mld. ale stovky. A Mr. Pecina? Ten pečlivě měří počet sámošek v dochozu na českokrumlovsku a zásadově nařídí prodat 4 Plusy...

Mr. Pecina se do tohoto nepustí proto, že jeho úřadu to vůbec nepřísluší (takže se k tomu může vyjádřit přibližně ze stejnou silou jako Mr. Hlavenka, tj. záslužnou, ale nulovou). Pokud jsem dobře zorientován, zadání parametrů státních zakázek může pouze zpětně kontrolovat NKÚ. Ten ale pro změnu nemůže nic skutečně dělat, pouze dává zprávu a navrhuje řešení.

Cituji z preambule ÚOHS (tedy úřadu Mr. Peciny):

"Cílem dohledu nad zadáváním veřejných zakázek je hospodárné využívání veřejných prostředků při respektování pravidel soutěže. Dohled nad touto oblastí vykonává ÚOHS od roku 1995. Zadávání veřejných zakázek v České republice je obdobně jako v ostatních zemích velice sledovaná oblast, neboť jejich prostřednictvím prochází značná část veřejných prostředků a veřejnost má pochopitelně zájem na tom, aby tyto prostředky byly vynakládány účelně a hospodárně. Cílem ÚOHS je dosáhnout zejména prostřednictvím rozhodovací činnosti takové praxe, která by zabezpečovala volnou a svobodnou soutěž mezi dodavateli zakázek a současně provedení výběru nejvhodnější nabídky transparentním způsobem bez diskriminace uchazečů."

Čili zcela jasně to jeho úřadu přísluší. Pokud zákon a další legislativa reálný výkon tohoto dohledu znemožňují, měl by Mr. Pecina od rána do večera křičet a bouřit, že nemůže tento úkol plnit. 4 sámošky Plus vedle sebe by chvíli počkaly.

Premabule je krásná věc. Ale bez příslušné opory v konkrétním zákoně je to stále jen preambule, tj. předmluva.

Konkrétní zákon 273/1996 říká:
§ 2
Úřad:
a) vytváří podmínky pro podporu a ochranu hospodářské soutěže,
b) vykonává dohled při zadávání veřejných zakázek,
c) vykonává další působnosti stanovené zvláštními zákony.

Evidentně tam chybí něco jako:
d) má právo neprodleně zrušit vypsané výběrové řízení s podezřelými parametry

Bohužel se do toho v současném stavu může obout až v případě "zadávání" zakázky (tj. pravděpodobně až po podpisu smlouvy).

Možná to není tajemství, možná jenom do ceny za km dálnice se započítavají i čističky pro přilehlé vesnice jako odpustky nebo další vybavenost.
Pokud mám dobré informace (a já snad ani jiné nemám, musím já se pochválit), tak patří naše normy mezi nejpřísnější, pracovní morálka asi taky není špatná - pokud si odečteme cca 30% na úplatky, tak je cena asi opravdu vyšší proto, že se tam holt započítávají i další více náklady. Nedělám si iluzi, že by jinde nebyly státní zakázky předražené, to zase prrr.

Jenom maly detail - "kdo z koho" se ma spravne psat "kdo s koho", je to divne, ale je to tak :)

Když jsem si četl o tendru slovenské policie na auta kde byly podmínky typu "délka mezi 4327 až 4335 mm", smál jsem se, teď je to velmi smutné - státní pokladna slibuje úspory, ale můj odhad je, že to dopadne jako Kapsch - prvních několik let půjdou veškeré úspory do kapsy SAPu.

Slyšel jsem, že prý tohle sousto už je na úředníky moc veliké aby si ho nevšimli jejich šéfové - vybraní vysocí něco dostanou, zbytek dostane výhružku od uplacených ministrů a šéfů výborů, kteří se v tom osobně angažují (jenom na rozdíl od Íčka nemají vlastenecké cítění :)).

A propos, myslím že tady by menší firma neškodila - v Gordicu není zvykem zakázky čtyřnásobně či více prodražovat :/.

"to dopadne jako Kapsch prvních několik let půjdou veškeré úspory do kapsy SAPu"
Máte nějaké nové informace? Podle mých se náklady na vybudování mýta pro Kapsch 2.6 mld. Kč zaplatily za 7 měsíců po spuštění (leden 2007-červenec 2007), pak už systém generuje zisk kromě 0,8 mld. Kč ročně provozních nákladů (Kapsch, banky, etc.)
Navíc snad poprvé dodavatel stihl šibeniční termín přesně na čas. Kdyby SAP byl podobně levný a snadno zavedený, můžeme si pískat ;-)

Je to tak, zdá se, že zrovna kauza Kapsch dopadla pro stát až podezřele dobře. Navíc se už při startu zdálo, že se našel agilní úředník, který šlapal dodavateli na krk a vyžadovat splnění v termínech. Pokud si vzpomínám, jediným vícenákladem byly nakonec ony naftové generátory. Uvidíme jak dopadne druhá fáze jménem "osobáky".

http://aktualne.centrum.cz/ekonomika/domaci-ekonomika/clanek.phtml?id=615575

"Řebíček slibuje, že se bilance mýtného zlepší v roce 2010, kdy plánuje vybrat více jak sedm miliard korun při režii do tří miliard."

"Ivo Rýc ze společnosti Econsult nezná v Evropě případ, že stát na mýto doplácí. Ve Švýcarsku podle něho přijde režie mýta na 6 procent vybraných peněz, v Rakousku na dvojnásobek a v Německu na čtyřnásobek."

http://www.autorevue.cz/Magazin/Cesky-mytny-system-v-roce-2009--055-mld-Kc/sc-17-sr-1-a-16300/default.aspx

Tak komu mám věřit?

Tak nevím, ale asi špatně počítám: 2.6 mld na vybudování a 0.8*10 = 8mld za deset let provozu, to je 10.6mld celkem, ale.. zakázka je na 22mld, takže tady nějak lítá téměř 12 mld, kde jsou? Ale, pal to čert řekněme další rozšiřování atd. ovšem pořád visí ve vzduchu otázka proč brány? Proč ne levnější satelitní vybírání mýtného, které mohlo prakticky okamžitě pokrýt celou republiku, na rozdíl od mýtných bran, které pokryly jen "jednu" dálnici?

Člověče neblázněte, satelitní mýto neexistuje. Leda byste na střechu každého auta dal 1m velkou parabolu a vypustil nad ČR větší množství družic, což asi Remek nezvládne ;-))) To co média po bleskovsku nazývají satelitní mýto je tzv. hybridní, tedy do každého auta dáte GPS (náklad navíc) + GSM modul co údaje o vaší poloze datově přenáší do centrály (obrovský výdaj navíc, na který se třesou telecomy, odhad 0.3-0.5 mld. za datové přenosy ročně...) a protože by každej kamioňák samozřejmě úvodem tuhle krabičku vypnul + de facto stávající mikrovlný pípák + kontrolní brány, které by kontrolovaly, že to máte v autě a je to zaplé. Kde vidíte to "levnější" ;-)) Je to vlastně stávající systém + obrovské náklady navíc + i mistři organizace a technologií (proti nám) Němci to nedokázali zprovoznit a dodnes používají částečně "bumážkové mýto" jak z 19. století.

ad rozpočet: nemám teď u sebe čísla, tak jen nástřely z hlavy:
8 mld. vybudování systému + 10letý provoz, předpokládané výnosy 10x6 mld., tedy 8 mld./60 mld, tedy režie cca 13 %. Co je dopočet do proslulých 22 mld? Druhá etapa, tedy zpoplatnění nedálnic + DPH.

ad současná čorka: když už systém tak hezky sype, nový modří hoši začali dumat, jak ty miliardy ztopit. Takže ze zisku mýta začali objednávat nesmyslně předražené informační tabule a dohledová centra, a největší ćórka? Lumpárna jménem dálniční viněty!!! Šetření dle ministra Řebíčka (ODS): tisk dálničních známek stojí cca 8 Kč/ks. Za 6 let 48 Kč. Nahradíme to elektronickou vinětou se životností 6 let, za cenu 500 Kč. Otázka pro matematické odborníky z ODS: kolik ušetříme? (nepočítám náklady na nabíjení kreditů, kontrolu, distribuci etc. etc.)

Lidovce nemusím, ale Šimonovského za mýto musím jen a jen pochválit.

Gordic je kapitola sama pro sebe!

---starý vtip---

SAP – ultimativní test kvality vaší firmy. Podnik, který přežil zavádění SAPu, přežije už naprosto všechno.

Náš český uředník = náš drahý úředník.

Už jenom to, že z důvodů špatně složené jistiny (o jednu desetinou čárku) byl vyřazen druhý kandidát smrdí předražením. Není totiž nabídku koncorsia SAP s čím srovnávat.

Češi a IT = šikovný průmysl, který je živen hlavně státem. Česi ve státních IT službách ? Většinou podprůměrně placení nadšenci, kteří už dávno nejsou nadšeni z toho, že jejich nadřízení místo investice do nich a centralizace prostředků raději investují do přemrštěných infrastruktur, které zestárnou dřív než se pro ně najde využití. Státní pokladna se vymezuje z tohoto chaosu pouze rozpočtem (který je o řády vyšší), ale jinak je to furt ta samá česká písnička.

Kde je koncepce o centralizaci českých státních IT prostředků? Co vlastně za těch 10 miliard získá český stát? Kde je nějaká studie návratnosti ? Proč stále každý resort si staví vlastní infrastrukturu místo toho, aby to už dělalo třeba jenom vnitro a ostatní to u něj hostovali? Proč už dávno není veškerý provoz it služeb směrem k občanům směřován na poštu (czechpoint apd.) ?

Jiri, vy jste ten zakon cetl? Pokud ano, zkousel jste podle nej nejaky tendr delat?

Pokud ano a stale si myslite, ze jeho cilem je, aby dodavka pro zadavatele vysla co nejlevneji, tak Vase inteligence v mych ocich momentalne utrpela docela velky sram.

Cilem toho procesu je mit papirove dobre osetreno, ze penize protekaji stale od verejne spravy do soukromeho sektoru.

Coz je smutne pro vsechny, kteri maji na mysli usetrit pri nakupu.

I podle špatného zákona se dá udělat dobrý tendr (pokud se chce). Mimochodem si nemyslím, že české zákonodárství je v tomto nějak extra děravé, je to prostě takový "východoevropský" standard. Ne až vysloveně balkánský :)

Ještě přesněji řečeno i úplně bez zákona se dá udělat dobrý tendr. Smysl zákona je, aby znemožňoval ty vysloveně špatné ;-)

Bez zakona se pochopitelne da udelat DOBRY tendr. Zakon sam tem vyslovene spatnym nijak nebrani (viz INDOS, spousta stavebnich zakazek) ...

Jiri,
zkuste mi odpovedet na kratkou a jednoduchou otazku. Delal jste dle toho zakona nejaky slozitejsi tendr?

Slozitejsim tendrem mam na mysli, ze v zadani bylo neco vic nez nakup komodity - takze prosim muzete vypustit nakupy toaletniho papiru nebo kancelarskyho pocitacu (i kdyz i tam se daji vymyslet slozite technologicke navaznosti).

Tesim se na odpoved.

Ad 1) Zahranicni ucastnici nebyli vylouceni ze hry. Pokud nekdo utvoril konsorcium, tak slo o to, aby cele konsorcium splnilo kriteria (kriteria se nenasobila poctem clenu v konsorciu)
Ad 2) Puvodni tendr nezrusil antimonopolni urad, ale ministr financi Kalousek
Ad 3) V puvodnim tendr se objevil pozadavek na konkrtni produkt - SAP z jednoho duvodu ... ministerstvo financi CR (MF CR)pred vypsanim tendru usporadalo tzv. soutezni dialog, kdy v nekolika kolech zajemci predstavovali sve reseni a zakaznik (MF CR) na zaklade tohoto soutezniho dialogu presne specifikoval sve pozadavky. Bohuzel, soutezni dialog do te doby nikdy nebyl pouzit a "nezkusenost" se pri vypsani tendru projevila
Ad 4) Zadna lokalni firma s jednim jednatelem by nemela byt diskriminovana, ale chapu tu obavu zakaznika. Jak jste dobre napsal v clanku, projekt je tak obrovsky, ze zamestna offshoringova centra IBM i HP a jeste nakoupi na trhu obrovske mnozstvi SAPovskych freelanceru. Pro takovy projekt je jiste dobre, kdyz v zadech je nadnarodni korporace, prestoze prave tento institut sebou nese nepruznost a drahe ceny (ovsem vyvazeno kvalitou [alespon obcas] a minimalizaci rizika).

Software aus Pakistan?

Státní projekty jsou vždycky podvod. Nedivím se že se o ně kravaťáci tak perou.
Jeden takový projekt jsem sám programoval jako zaměstnanec. Trvalo to půl roku a na mojí mzdě a souvisejících nákladech to zaměstnavatele stálo nějakých 250 tisíc. Nechtěl mi přidat, obvyklý kecy o tom že firma teď investovala a možná příští rok a tak. Pak jsem v účtárně viděl fakturu pro ministerstvo (kamarádím s holkama z účtárny, je dobrý mít ve firmě přehled) a byla na 12 miliónů.
Kravaťáci jsou vychytralý hajzlíci a nedivím se že se v těch projektech děje to co se děje. Minimum z toho prosákne na veřejnost.
Z toho odvozuju že všechny tyhle velký projekty jsou podvod, předražený, kravaťákům vůbec nejde o to aby to fungovalo ale jen aby mohli poslat fakturu.

Pokud se podíváme na níže uvedené stránky, tak nevím, zda se mám smát nebo brečet. Ale to nebude jenom tupost státních úředníku tam pravděpodobně nějací "kapříci plavali".
http://www.mvcr.cz/clanek/smlouvy-se-spolecnosti-microsoft-smlouvy-se-spolecnosti-microsoft.aspx

lol

To je mi slovo do pranice

Hosi, nehadejte se! :)